Послуга з перевезення найбільш вразливих груп населення Зорівської громади

ПРОГРАМА

«Надання соціальної послуги з перевезення найбільш вразливих груп населення Зорівської громади»  на 2024-2027 роки

І. Загальні положення

1. 1. Ця Програма регулює порядок надання послуг з перевезення осіб з обмеженими фізичними можливостями.
   2. Дана Програма розроблена на підставі законів України „Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні”, від 21 березня 1991 року № 875-XII, „Про реабілітацію осіб з інвалідністю в Україні” від 19 грудня 2017№ 2249-VIII, „Про соціальні послуги” 17 січня 2019 року № 2671-VIII, та іншими законодавчими актами.
   3. Основні поняття, які застосовуються в даній Програмі:
      1. Послугу з перевезення надає комунальний заклад «Центр з надання соціальних послуг Зорівської сільської ради», далі - Надавач.
      2. Надавач  послуги – юридична особа, зареєстрована в установленому законодавством порядку, що має автотранспорт та договір з Одержувачем про надання соціальної послуги.
      3. Одержувачі послуги: особи з захворюваннями опорно-рухового апарату та іншими захворюваннями, які пересуваються за допомогою технічних засобів реабілітації; інші маломобільні групи населення (особи, які відчувають труднощі при самостійному пересуванні або орієнтуванні у просторі, зокрема особи з інвалідністю, особи з тимчасовим порушенням здоров'я, громадяни похилого віку) у разі, якщо такі особи не мають в особистому користуванні та в користуванні законних представників автомобілів, у тому числі отриманих через структурні підрозділи соціального захисту населення; члени сімей загиблих, члени сімей учасників бойових дій (батьки, діти, вдови);  багатодітні та малофункціональні сім'ї за медичними показниками, внутрішньо переміщені особи.
      4. Автотранспорт – легковий автомобіль, який може використовуватися для перевезення осіб з обмеженими фізичними можливостями, порушенням опорно-рухового апарату, іншими захворюваннями, які пересуваються на інвалідних візках та інших технічних засобів реабілітації, окрім осіб, які потребують перевезення у горизонтальному положенні.

1. 5. Головним розпорядником коштів є Виконавчий комітет Зорівської сільської ради.
   6. Послуги надаються в межах Золотоніського району та за потреби – інших адміністративно-територіальних одиниць та областей України.
   7. Автомобіль може використовуватися Надавачем в інших службових цілях.

ІІ. Мета та основні завдання

2.  Надання транспортних послуг здійснюється з метою:
   1. Створення сприятливих умов для безперешкодного пересування отримувачів послуг.
   2.  Сприяння реалізації Закону України «Про соціальні послуги» в частині надання транспортних соціальних послуг зазначеній категорії громадян громади.
   3.  Забезпечення комплексного підходу у вирішенні проблем надання різнобічної соціальної допомоги населенню за допомогою транспортних засобів.
   4.  Перевезення Одержувачів транспортної послуги до: 

• • медичних та реабілітаційних закладів;
  • адміністративних установ району; 
  • відділень денного перебування соціальних закладів району(області);
  • місць навчання (у тому числі інклюзивних закладів);
  • лікувально-профілактичних закладів;
  • закладів медико-соціальної експертизи;
  • структурних підрозділів органів виконавчої влади та місцевих органів самоврядування, автостанцій і залізничного вокзалу;
  • соціальних, культурно-масових та спортивних заходів (за замовленнями установ та організацій соціального захисту населення).

ІІІ. Організація надання послуги з перевезення

3.1. Організацію та облік надання транспортних послуг здійснює відділення соціальної допомоги вдома комунального закладу «Центр з надання соціальних послуг Зорівської сільської ради».

3.2. Надавач надає транспортну послугу на платній та на безоплатній основі. Послуги надаються безкоштовно в межах бюджетних асигнувань, визначених на даний вид діяльності, або 50% плати, згідно затвердженого тарифу.

3.3. Одержувачі послуги на безоплатній основі: 

• особи з інвалідністю І групи,
• діти з інвалідністю, які перебувають на обліку в Центрі  та інваліди із захворюваннями  опорно-рухового апарату та іншими захворюваннями, які пересуваються за допомогою милиць, палиць, візків і потребують стороннього супроводу;
• люди з захворюваннями опорно-рухового апарату та іншими захворюваннями, які пересуваються на інвалідних візках,милицях, ходунцях, з допомогою палиць,  але не мають групи інвалідності, при наявності висновку ЛКК;
• хворі на злоякісні новоутворення з обмеженою здатністю до самостійного пересування;
• хворі на ниркову недостатність, які залежні від діалізу;
• члени сімей загиблих;
• члени сімей учасників бойових дій;
•  внутрішньо переміщені особи.

Одержувачі послуги на платній основі (50% згідно затвердженого тарифу): жителі громади, які мають знижену рухову активність та не мають медичного висновку про користування технічних засобів реабілітації.

Багатодітні сім’ї та сім’ї, які опинилися в СЖО, обслуговуються на платній основі згідно затвердженого тарифу.  

3.4. Завдання Надавача: 

• ведення обліку Одержувачів транспортної послуги; 
• організація та забезпечення якісного та безпечного надання транспортних послуг;
• установлення зв’язків з підприємствами, установами та організаціями, родичами Одержувачів послуг.

3.5. Відділ соціального захисту населення Зорівської сільської ради  приймає заявки на обслуговування автотранспортом  за три дні до виїзду (в особливих випадках – не менш ніж за 1 день до виїзду). При цьому вказується день, час, початковий та кінцевий пункт маршруту, час виїзду та наявність супроводжуючої особи. Заявки реєструються в спеціальному журналі замовлень.

3.6. Завідувач відділу соціальної допомоги вдома Надавача, за результатами опрацьованих заявок складає графік надання транспортних послуг на кожен робочий день.

3.7. При одночасному виклику автотранспорту, перевага надається заявникам, котрі повинні дістатись до медичних закладів, установ.

3.8.  Надавач послуги оформляє АКТ виконаних робіт. Акт по завершенню поїздки має підписатися Надавачем та Одержувачем послуги.  

 3.9.  Транспортні послуги надаються з 8.00 до 17.00 год. в робочі дні. У разі здійснення маршруту за межі Золотоніського району та збільшення відстані, час виїзду збільшується пропорційно до відстані маршруту.

3.10. Не допускається надання транспортної послуги дітям з інвалідністю без супроводжуючого (законного представника, соціального працівника або медичного працівника).

3.11. Не допускається використання автотранспорту для:

• перевезення більше однієї особи в якості супроводжуючого для одного Одержувача;
• перевезення громадян, якщо в наявності у них або членів їх родин є у власності автомобільний транспорт, в тому числі, отриманий в тимчасове користування через органи соціального захисту населення;
• особистих поїздок працівників установи. 

ІV. Порядок та умови надання транспортної послуги

• 1. Для користування послугою Одержувачу необхідно звернутися у відділ соціального захисту населення Виконавчого комітету Зорівської сільської ради, подати заяву, копію паспорта, ІПН, довідку МСЕК, медичний висновок або документ, що дає підстави для отримання послуги.
  2. Послуга надається за рішенням відділу соціального захисту населення Виконавчого комітету Зорівської сільської ради та укладанням договору між Одержувачем та Надавачем транспортної послуги.
  3. Заявки на обслуговування подаються  не менше, ніж за три дні до виїзду (в особливих випадках – не менш ніж за 1 день до виїзду).
  4. При знятті заявки попередити працівника Надавача не пізніше, ніж за 24 години до виїзду автомобіля.
  5. Послуги надаються особі по заяві не частіше 1 разу на __2__ місяці. Транспортні послуги перевезення дітей до місць навчання в інклюзивних закладах надаються згідно договору, укладеного з інклюзивним центром, але не частіше 1 разу на тиждень. Допускається перевезення декількох Одержувачів.
  6. Замовлений автомобіль клієнту необхідно чекати на вулиці у визначений час у зазначеному місці. До обов’язків водія не входить надання допомоги клієнту при пересуванні вулицею та в будівлях.
  7. Надання транспортних послуг клієнту припиняється за письмовим повідомленням у разі:
• порушення громадського порядку (сварки, лайки, бійки тощо);
• перебування в стані алкогольного, наркотичного, токсичного сп’яніння;
• якщо замовника забезпечено автомобілем відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 19 липня 2006 року № 999 „Про затвердження Порядку забезпечення інвалідів автомобілями” (виключні випадки – поломка автомобіля), або замовник у поточному році перебуває на обліку на отримання грошових компенсацій відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14 лютого 2007 року № 228 „Про порядок виплати та розміри грошових компенсацій на бензин, ремонт і технічне обслуговування автомобілів та на транспортне обслуговування”;
• якщо замовник потребує спеціального санітарно-медичного транспорту;
• якщо замовник відмовляється пред’явити водієві документ, що посвідчує особу.

4.9  Повідомлення про припинення надання транспортних послуг надсилається клієнту протягом 2 робочих днів.

4.10 При перевезенні автомобілем встановлюються такі правила:

- автомобіль подається заявнику до будинку (під’їзду) на час, вказаний в замовленні, час очікування не більше 15 хвилин;

- не допускаються незаплановані зупинки, відхилення від затвердженого маршруту (за винятком причин, пов’язаних з розладами здоров’я, що виникли під час руху);

-  пасажирам забороняється в салоні курити, смітити.

5. Права та обов’язки надавача транспортних послуг

5.1. Надавач транспортних послуг має право виносити на розгляд Виконавчого комітету Зорівської сільської ради, інших установ та організацій пропозиції щодо удосконалення діяльності надання транспортних послуг, планування кошторису витрат тощо.

5.2. Центр зобов’язується:  

-  забезпечити якісне та безпечне надання  транспортних послуг; 

-  поважати честь і гідність громадян;

- не допускати негуманних і дискримінаційних дій щодо громадян, які одержують послуги;

- надавати особам, які обслуговуються, повну інформацію про зміст і види соціальних послуг, в тому числі й транспортних;

- зберігати в таємниці інформацію, отриману в процесі виконання своїх обов’язків, а також ту інформацію, яка може бути використана проти особи, що обслуговується.

6. Права та обов’язки отримувачів транспортних послуг

6.1. Отримувачі мають право на:

- повагу, компетентність, неупереджене ставлення з боку працівників Надавача транспортних послуг;

 - своєчасне та якісне отримання послуг;

- своєчасний розгляд Надавачем заяв, скарг та пропозицій щодо надання транспортних послуг.

6.2. Отримувачі повинні:

-  дотримуватись режиму роботи Надавача транспортних послуг;

-  з повагою ставитися до працівників Надавача;

- не завдавати шкоди та дбайливо ставитися до майна Надавача.

7. Фінансове забезпечення Програми

1. 1. Фінансування потреб, передбачених Програмою, здійснюється у відповідності до статті 68 Бюджетного кодексу України, статті 34 Закону України «Про місцеве самоврядування в України» за рахунок коштів місцевого бюджету та інших джерел, не заборонених законодавством.
   2. Головним розпорядником коштів є Виконавчий комітет Зорівської сільської ради. 

8. Очікувані результати програми

Реалізація даної програми забезпечить:

• можливість оперативно вирішувати проблеми, пов’язані з пересуванням осіб з обмеженими фізичними можливостями – жителів Зорівської громади;
• реалізацію конституційного права громадян на соціальний захист;
• розширення переліку послуг, що надає КЗ «Центр з надання соціальних послуг Зорівської сільської ради».